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El Grupo Parlamentario Indígena presentó el martes 13 el libro ‘Consulta Previa y Retos para una Institucionalidad Estatal en Materia Indígena’, que constituye una valiosa contribución al debate que se realiza en estos momentos en torno al proyecto de reglamento de la Ley de Consulta Previa.
La obra, que contiene las exposiciones realizadas en cuatro mesas de trabajo organizadas por ese grupo, fue presentada por su coordinador, el congresista Hugo Carrillo Cavero (NGP), quien destacó la importancia de la Ley de Consulta Previa como la expresión de un acto democrático y transparente del Gobierno, en tanto que permitiría que el Estado llegue a las minorías que nunca han sido escuchadas ni tomadas en consideración en la elaboración y ejecución de políticas de desarrollo. “Esto la dará mayor credibilidad a los actos del propio Gobierno”, dijo.
Carrillo expresó su esperanza en que el reglamento en elaboración considere el espíritu participativo de la ley ya que, por su propia naturaleza, la consulta y su estrecha relación con el derecho a la participación, es un instrumento destinado a promover la inclusión social, alentar la contribución de los pueblos interesados mediante aportes y opiniones en búsqueda de consenso, y establecer una responsabilidad en el Estado y en los pueblos mismos.
En la ceremonia, que se desarrolló en el hemiciclo ‘Raúl Porras Barrenechea’ del Palacio Legislativo, el representante de IDEA Internacional, Percy Medina, destacó también la importancia de la ley porque va de la mano de la democracia y contribuirá a fortalecerla, ya que permitirá a los marginados y excluidos tener un lugar en la vida política del país.
Advirtió también que la norma no debe ser vista como un proceso de consulta popular, trátese de un plebiscito o un referéndum-, sino como un proceso de diálogo que permita arribar a consensos y entendimientos entre el Estado y la población indígena respecto a sus derechos fundamentales.
En otro momento, el investigador social Róger Rumrill expresó su extrañeza por las opiniones vertidas por un ministro en el sentido de que era necesario elaborar “varios reglamentos” para la Ley de Consulta Previa, según los sectores en que se aplicaría, sea en la minería o en la agricultura, en la sierra o en la amazonía, etc.
Recordó que la Ley de Consulta Previa se dio para hacer respetar el derecho de los pueblos indígenas a decidir por sí mismos sus prioridades de desarrollo y que estas puedan influenciar en las decisiones estatales, y luego aclaró que no se dio para proteger el medio ambiente, autorizar actividades mineras o solucionar conflictos sociales.
Esas opiniones tergiversadas serían promovidas por algunos intereses mineros, dijo, para distorsionar los fines de la ley, que su razón de ser pase a un segundo plano y la consulta se convierta en un mero instrumento de segundo plano.
Rumrill destacó la necesidad de construir una institucionalidad indígena desde el Estado de tal forma que se constituya en un interlocutor válido.
En el acto participaron también la representante del Centro Amazónico de Antropología y Aplicación Práctica (CAAAP), Ana Chueca; y Gustavo Solís Fonseca, del Centro de Investigación Lingüística Aplicada (CILA) de la UNMSM.
Fuente:
http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/Prensa/heraldo.nsf/CNtitulares2/9517242a8ce0e6ca052579ab006b8ad9/?OpenDocument
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