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El Ministro de Agricultura, Miguel Caillaux,

  • manifestó que para reactivar el Banco Agropecuario, el Ministerio de Agricultura evalúa la búsqueda de un socio internacional orientado a incrementar su capital y destinar mayores créditos a los pequeños y medianos productores.
  • Afirmó que el Banco Agropecuario intensificará su atención a los agricultores de menores ingresos, especialmente de las áreas de extrema pobreza rural, debido a que existe el compromiso del gobierno actual de lograr el desarrollo de los campesinos, como parte de las acciones de impulsar la inclusión social.

Fuente:
http://elcomercio.pe/impresa/notas/agrobanco-evalua-socio-estrategico/20110830/1261406



Hans Rothgiesser, columnista de Agraria

  • comentó que cuando se anuncia que Agrobanco será repotenciada y que su capital se incrementará inicialmente en S/.100 millones, es bastante razonable preocuparse.
  • Sobre todo por la presencia de la palabra “inicialmente” en el anuncio del Ministerio de Agricultura. De hecho, que se haya anunciado que luego se incrementará en cuanto sea necesario es lo que genera suspicacias.
  • Los objetivos son bastante nobles y eso no está en discusión. Definitivamente la propuesta de luchar contra la pobreza rural a través del apoyo a pequeños productores y comunidades campesinas tiene sentido.
  • Después de todo, hasta el Banco Mundial ha encontrado fuerte relación entre la promoción de la agricultura y la reducción de la pobreza.
  • No obstante, hay tres ineludibles problemas en la iniciativa de trabajar este objetivo a través de Agrobanco.
  • Primero, en el Perú el mismo Estado tiene una larga tradición de promover la cultura del perro muerto.
  • Y eso se puede ver claramente desde iniciativas como la del Rescate Financiero Agrario (RFA), promovido por el mismo Congreso que creó Agrobanco, algo descrito como contradictorio en este documento de Grade.
  • Es más, que la banca privada haya avanzado en directamente financiar agricultores tampoco es garantía de nada.
  • No olvidemos el lamentable Programa de Reestructuración de la Deuda Agraria (PREDA), por el cual el Estado compraba deuda a las entidades financieras que se habían arriesgado en ingresar al sector rural otorgando créditos a los campesinos.
  • Estamos hablando de S/.50 millones aprobados por el Congreso anterior –dinero de todos los peruanos–, que buscó refinanciar deudas de agricultores morosos.
  • Como lo explica el IPE en este comentario, programas como el PREDA tienen un componente altamente injusto de desincentivo al cumplimiento de los compromisos financieros asumidos por el campesino: ¿Para qué esforzarme en pagar mi deuda si después viene el Estado a rescatarme (algo que hace constantemente)? Hay que tomar en cuenta que en la selección de los beneficiarios del PREDA no se consideraba su nivel socioeconómico.
  • Segundo, como se puede apreciar en la página 243 de este otro documento de Grade, en el 2007 el 73% de los créditos otorgados en el sector agricultura estaba en manos de los bancos, el 8.3% en Agrobanco y el resto en cajas municipales y otras.
  • Como lo muestra esta investigación del IEP, cuando se cerró el Banco Agrario en 1992, el vacío fue cubierto por las cajas municipales, las cajas rurales y similares.
  • Y ese segmento del sector financiero no está particularmente en peligro. De hecho, solamente en junio de este año los créditos otorgados crecieron en 21.3%, alcanzando un total de S/.8,463 millones.
  • El mes anterior habían crecido en 22%. Si se quiere realmente promover el acceso a financiamiento de los campesinos en condiciones que los ayuden a integrarse a la economía formal, lo que se debe hacer es atender las razones por las cuales los bancos y las cajas municipales no brindan créditos a menores tasas a los campesinos.
  • En contra al discurso político que se pueda manejar, hay razones para esto. Como lo investigó Hector Collantes a inicios del 2011 (publicada en SE 1255), la regulación en el Perú de las cajas municipales presenta ciertas particularidades que para algunos son demasiado restrictivas, incluso para estándares internacionales.
  • Tomemos en cuenta además que el Perú ha sido líder en innovación microfinanciera. La mesa está servida para que el sector financiero formal se acerque cada vez más.
  • Finalmente, las razones de fondo por las cuales los agricultores de menores ingresos no salen adelante no estarían siendo atendidas.
  • Aquí estamos hablando de transferencia de tecnología, de capacitación, de introducción de semillas mejoradas, de inversión en infraestructura, etc.
  • Todo eso que es lo que realmente saca al campesino de la pobreza nuevamente se estaría dejando de lado para ir por la opción fácil y mediática.
  • Focalizar esos créditos y hacer un seguimiento adecuado y condicionarlo a la aplicación de mejores técnicas que aseguren que a la larga el campesino salga de la pobreza aparentemente es demasiado trabajo.

Fuente:
http://www.agraria.pe/noticias/agrobanco-para-que-la-historia-se-repita



Jorge Prado, presidente de la Confederación Campesina del Perú (CCP)

  • propuso  que el Banco Agropecuario (Agrobanco) debería incrementar la presencia del sector privado, a fin de agilizar la captación de recursos para el otorgamiento de créditos a la agricultura familiar.
  •  "Lo ideal sería que la entidad crediticia sea una institución pública, pero no sería una mala opción que capte más recursos de la empresa privada a fin de canalizar hacia la pequeña agricultura", comentó
  • Aseguró que, por muchos años, este sector productivo no cuenta con la asistencia financiera necesaria por el sistema bancario tradicional.
  • "Es natural que, como cualquier empresa, Agrobanco busque niveles de rentabilidad, por lo que es importante que funcione de manera eficiente. Le corresponde al Estado aplicar las medidas que conlleven a este objetivo e impulsen a este sector", indicó.
  • Se mostró dispuesto a colaborar en la búsqueda de alternativas que le permitan al Estado cumplir con los pequeños agricultores del país.
  • Asimismo, comentó que uno de los problemas que afronta el sector agrícola es la falta de información en torno al número de personas o familias que se dedica a esta actividad. 
  • "El último censo agrario se efectuó hace 14 años. Por ello, debemos contar con información actualizada para que las organizaciones privadas y principalmente el Estado puedan tomar las decisiones más adecuadas, conociendo la problemática del sector", dijo.
  • En ese sentido, saludó la decisión del ministro de Agricultura, Miguel Caillaux, de fortalecer Agrobanco y coordinar con el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) la realización del censo agrario.
  • Según esta entidad estatal, en junio del presente año la producción agropecuaria aumentó en 3.66%, en comparación con similar mes de 2010.

 

Fuente:
http://www.andina.com.pe/Espanol/Noticia.aspx?id=grYA9J6Kjow=



Fernando Cillóniz, presidente de Inform@cción

  • opinó que la agenda del nuevo ministro de Agricultura seria poner atención a la agricultura más pobre, pues la agricultura empresarial está bien encaminada y solo debe seguir el camino ganado.
  • En su opinión, los cambios deberían darse dentro del Minag: Entidades como el INIA tienen que estar mucho más presentes en la agricultura precaria para transferir tecnología y capacitación.
  • "Además no creo que deba haber más financiamiento comercial sino más bien de tipo subsidiado, asistencial, a la gente de agricultura de subsistencia, y no esperar retornos de ellos", añadió.
  • Agrobanco: convertirlo en un programa social para apoyar a la agricultura de la sierra alta, y sacar a los de la costa y de algunos espacios de la selva. Se confunde a Agrobanco para financiar operaciones comerciales y no debería ser así.
  • Sierra Exportadora:  habría que disolverla y más bien potenciar el programa Sierra Productiva de los privados.
  • Transgénicos: " son una tecnología que favorece la competitividad agrícola. Estoy a favor de los transgénicos y entiendo que el ministro Caillaux no, pero tampoco vamos a hacer cuestión de Estado a un tema que se le está dando más importancia del que tiene".

Fuente:
http://gestion.pe/impresa/noticia/entrevista-corto/2011-08-03/35580



Miguel Caillaux Zazzalli, ministro de agricultura

  • señaló que considera necesario la creación de un viceministerio de seguridad alimentaria y desarrollo rural, para favorecer y fortalecer la mediana y pequeña agricultura.
  • Al referirse a las agroexportaciones, indicó que el Perú tiene que seguir creciendo de manera sostenida, mejorando sus procesos y la calidad de sus producto, “el priorizar los sectores rurales y más necesitados, no significa desatender a la gran industria”, aclaró.
  • Respecto a las importaciones de cereales, indicó que nuestra dependencia es básica e indispensable, “estamos regidos a los precios internacionales, pero esto no quita que desarrollemos programas de mejoramiento productivo en todo el país para mejorar está situación, pero todos sabemos que eso lleva tiempo”.
  • En relación a Agrobanco, enfatizó que hay que desarrollar mecanismos que demuestren que la institución tiene las capacidades para dar buenos créditos y recuperarlos de manera efectiva.
  • También aseguró que los S/. 100 millones, prometidos en la anterior gestión, se encuentran en camino.
  • Sobre Sierra Exportadora, sostuvo que sería lógico el traspasarlo al Ministerio de Agricultura, no sin antes saber el objetivo central y los logros obtenidos en el periodo anterior.

Fuente:
http://www.agraria.pe/noticias/considera-crear-viceministerio-de-seguridad-alimentaria



Lucila Quintana, presidenta de Conveagro

  • sostuvo que las medidas anunciadas para el sector agrario por el presidente de la República, Ollanta Humala, demuestran que el actual gobierno no está de espaldas al sector agrario.
  • “Estamos en un buen momento, ya no tenemos un gobierno que esté de espaldas a la mediana y pequeña agricultura, creo que hoy nos toca a los productores y la agricultura familiar tener otro protagonismo porque sabemos que sin agricultura no hay vida para nadie”, afirmó.
  • El presidente Humala anunció, en su mensaje a la Nación, que el Banco Agropecuario (Agrobanco) captará recursos para la entrega de préstamos a la agricultura familiar y además se iban a establecer módulos de desarrollo agrario accesibles a las distintas formas agrarias y de productores.
  • Quintana manifestó que estas medidas permitirán fomentar la capitalización y la asociatividad de los pequeños agricultores.
  • Explicó que la implementación de los módulos será descentralizada, ya que no se puede caer en el esquema de la burocracia centralista.
  • “El tema de la asociatividad tiene que venir ligada a los programas crediticios que se planteen para el Agrobanco y a otros que tenga el sector, esperamos que no hayan cuellos de botella para no trabar los proyectos de los agricultores”, subrayó.
  • La dirigente gremial adelantó que los gremios agrarios darán su apoyo a Caillaux, ya que se trata de un dirigente agrario que pertenece al Conveagro y entiende la problemática del campo.
  • Recalcó que los agricultores tienen las mejores expectativas con el inicio de esta nueva gestión gubernamental porque consideran que se “hará justicia” con el agricultor.

Fuente:
http://www.andina.com.pe/Espanol/Noticia.aspx?id=B+WnMs2+L4I=



El Ministerio de Agricultura (Minag)

  • anunció que el capital del Banco Agropecuario (Agrobanco) será aumentado en 100 millones de nuevos soles como una etapa inicial del aumento de recursos que ofreció el presidente de la República, Ollanta Humala, durante su mensaje a la Nación por 28 de Julio.
  • “Hay una cifra de 100 millones de soles que está en camino y que probablemente sea la primera etapa de la ampliación de recursos del Agrobanco”, indicó.
  • Comentó que anteriormente se dio apoyo al banco estatal con la ejecución de diversos programas financieros, y durante el actual gobierno es probable que se complemente con medidas adicionales.
  • “El capital del Agrobanco aumentará en la medida que sea necesario, y de acuerdo a la capacidad de colocación de créditos de manera adecuada”, explicó.
  • Por otro lado, mencionó que en su gestión se impulsará el cultivo de productos rentables que sean alternativos a los cultivos de hoja de coca en las zonas del Valle de los Ríos Ene y Apurímac (VRAE).
  • Adelantó que se trabajará para minimizar los efectos que puedan tener el comportamiento del precio internacional de los alimentos en los productos que se importa para el mercado peruano.
  • Dio como ejemplo que Perú importa más del 50 por ciento del maíz que consume ya que en años anteriores no se dieron incentivos suficientes para aumentar su producción en Perú.
  • “El maíz peruano es mucho más requerido para las plantas de alimentos balanceados pero el problema es que no hay suficiente, por eso hay que ver cómo mejoramos esto”, subrayó.
  • El ministro adelantó que podría solicitar a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) que transfiera el programa Sierra Exportadora al Minag y probablemente fusionarlo con otros programas.
  • “Se podría replantear Sierra Exportadora en la medida que se vean los logros que ha obtenido en el tiempo y con el presupuesto que ha manejado”, declaró.
  • Finalmente, afirmó que el tema del pago de los bonos de la reforma agraria compete al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), y no es una prioridad resolver este problema ahora porque hay otras prioridades.

Fuente:
http://www.andina.com.pe/Espanol/Noticia.aspx?id=u5yy/DRKi3A=



Miguel Caillaux, ministro de agricultura

  • anunció que en su gestión se fortalecerá a Agrobanco para dotarlo de recursos con el propósito de lograr mayores colocaciones, pero haciendo un seguimiento de los créditos.
  • En el caso de eventuales problemas por el uso del agua se robustecerán las Oficinas de Defensa Nacional y de Prevención de Conflictos para evitar la presencia de actos de violencia.

Fuente:
http://cendoc.cepes.org.pe/cendoc/node/add/noticias



Alberto Massaro, presidente de ASPA

  • afirmó que la mayor captación de recursos por el Banco Agropecuario (Agrobanco), tal como anunció el presidente,Ollanta Humala, permitirá destinar más créditos a los pequeños agricultores y ayudarlos a que no acudan a créditos informales, señaló.
  • El uso de créditos informales por parte de agricultores implica el uso de insumos no certificados que luego genera altos costos de producción para los campesinos.
  • Agregó que es importante que Agrobanco establezca un sistema de créditos con las garantías necesarias, pero con la orientación para que se haga un buen uso de los mismos.

Fuente:
http://www.larepublica.pe/impresa/mayor-presencia-de-agrobanco-evitara-creditos-informales-en-el-agro-2011-08-02



Walter Galloso, asesor legal de la consultora Inform@cción,

  • sugirió que las políticas agrícolas del gobierno entrante no deben limitarse a dar préstamos a través de Agrobanco, pues es una medida de corto plazo que no genera riqueza,
  • El Estado no debe limitar las políticas del sector a la agricultura del auto consumo, y más bien debería distinguir otros dos sectores: la agricultura de exportación o agroindustria; y la pequeña y mediana agricultura, relacionada a la seguridad alimentaria.
  • La inversión pública debe dirigirse a generar fuentes de riqueza y no a programas inocuos a través de lo cuales se despilfarren recursos y creen corrupción.
  • Recomendó, por ejemplo, revalorar la formación de los Yachachiqs, proyecto promovido por Sierra Productiva, y no dejando que ello dependa de la cooperación internacional.
  • Critica que en las zonas alto andinas todos los años se hagan colectas para enfrentar las heladas, en vez de promover la creación de galpones para los animales o invernaderos, para producción de forraje, haciendo uso de sistemas hidropónicos.
  • En la coyuntura del boom de la gastronomía peruana, se puede garantizar un mercado interno con rentabilidad hacia la economía campesina orientada a la producción orgánica. Esto permitirá la formalización de relaciones económicas en el campo y la presencia del Estado con seguridad social, derecho a una pensión, energía eléctrica, agua y desagüe, educación de calidad y salud.

Fuente:
http://www.agraria.pe/noticias/%E2%80%9Cdebemos-capitalizar-al-agricultor-y-no-solo-endeudarlo%E2%80%9D