Presiones comerciales sobre la tierra en el Perú

La International Land Coalition (2011) acaba de lanzar un conjunto de hallazgos del proyecto de investigación titulado “Los derechos a la tierra y la fiebre por ella”, particularmente sobre las características, factores de impulso, implicancias y tendencias de la creciente presión comercial sobre la tierra.

Los estudios de caso relacionados al Perú informan sobre las siguientes problemáticas:

• La demanda por alimentos: La producción alimentaria está dominada por grandes compañías, las cuales tienen un acceso privilegiado a nuevas tierras irrigadas, destinadas a cultivos de exportación, como es el caso de los espárragos. Esta situación viene incrementando la concentración de la tierra.

• La demanda por biocombustibles: El creciente consumo de combustibles, el incremento de los precios del petróleo y la búsqueda de alternativas al petróleo están incrementando la demanda por biocombustibles. Para poder cubrir la demanda creciente, se necesitarán millones de hectáreas para el cultivo de insumos para biocombustibles. Por eso en nuestro país, la producción de palma aceitera para biodiesel cuenta con alrededor de 52,829 hectáreas y proyecta expandirse hasta las 307,329 hectáreas, en el corto a mediano plazo.

• Mecanismos de concentración de la tierra: En nuestro país contribuyen con la concentración de la tierra: a) La expansión de la frontera agrícola a través de los proyectos de irrigación que han priorizado a grandes inversionistas. b) La asignación de tierras para petróleo, minería y forestales, las cuales pueden afectar los usos actuales que se le da a la tierra, además de destinar muchas áreas al control de un número reducido de empresas. Por ejemplo, de las 75 millones de hectáreas en la Amazonía Peruana, 53 millones están cubiertas por concesiones mineras y petroleras. Ello incluye áreas protegidas, reservas para poblaciones indígenas y comunidades tituladas.

Los estudios de caso demuestran el fracaso en la mayoría de los sistemas de gobernanza de la tierra en reconocer y proteger los derechos consuetudinarios (costumbre) sobre este recurso, de la misma manera que los derechos contemplados en leyes y reglamentos del Estado. De igual modo, reflejan una visión modernista de la agricultura impulsada por la inversión extranjera, en detrimento de una política agraria de apoyo a la pequeña agricultura. Finalmente, evidencian las fallas en la discusión de los usos sobre la tierra de una forma transparente, participativa y justa, sobre todo con las poblaciones rurales más vulnerables.  

Referencia electrónica

International Land Coalition, (2011). Land rights and the rush for land. Consulta: Diciembre, 2011.<<http://www.landcoalition.org/sites/default/files/publication/1205/ILC%20GSR%20report_ENG.pdf>>