¿Regiones libres de minería?

 El Tribunal Constitucional ha declarado inconstitucional la ordenanza N° 065-2009 del Gobierno Regional de Cusco, que declaró inadmisible el otorgamiento de concesiones mineras en toda la región, para dedicarse exclusivamente a actividades agropecuarias y turísticas.

Esta sentencia pone sobre el tapete la siguiente interrogante: ¿quién es competente para otorgar concesiones sobre recursos naturales, en particular, en materia de minería?

Para el Gobierno Regional del Cusco, la ordenanza 065 se hizo en concordancia con el principio de autonomía de los gobiernos regionales, así como para cumplir los objetivos en materia de gestión sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental.

Por su parte, el Ministerio de Energía y Minas sostuvo que la ordenanza 065 excede las competencias conferidas a los gobiernos regionales por el Art. 192 de la Constitución. En tal sentido que el otorgamiento de concesiones sobre recursos naturales corresponde al gobierno nacional.

La sentencia del Tribunal Constitucional precisa que, de acuerdo a la Constitución y a legislación sobre recursos naturales y descentralización, la autorización y evaluación de las concesiones mineras le corresponde al Ministerio de Energía y Minas, en tanto este vela por el aprovechamiento sostenible de los recursos. Sobre las facultades de los gobiernos regionales en materia de minería, agrega, que deben ejercerse conforme a las políticas nacionales elaboradas por el gobierno central.